Zveřejnění: Názory a stanoviska zde vyjádřené patří výhradně autorovi a nereprezentují názory a stanoviska redakce crypto.news.
Dne 23. ledna 2025 začal prezident Donald Trump plnit svůj slib transformovat odvětví digitálních aktiv podporou politik, pravidel a předpisů pro odpovědný růst a využívání digitálních aktiv, technologie blockchain a souvisejících technologií ve všech odvětvích ekonomiky, aby zajistil pozici Ameriky jako světového lídra, a to podniknutím „Tokenization Friendly Initiatives“. Mezi ně patřily např:
- Prezident Donald Trump vydáno výkonný příkaz, Posílení vedoucího postavení USA v oblasti digitálních finančních technologií, která zřídila pracovní skupinu pro trhy s digitálními aktivy, jíž předsedá Bílého domu a cara pro umělou inteligenci a kryptoměny Davida Sackse. (který se podělil o své názory zde);
- Americká komise pro cenné papíry zrušila účetní pravidlo SAB 121 které bránily finančním institucím v úschově digitálních aktiv klientů.
O SAB 121
Účetní bulletin 121 byl vydán zaměstnanci SEC 31. března 2022, tedy před několika krachy bank. zahrnující . vystavení odvětví digitálních aktiv. Byl vydán v reakci na nárůst počtu subjektů poskytujících služby úschovy digitálních aktiv, s nimiž jsou spojena jedinečná technologická, právní a regulatorní rizika.
Pravidlo vyžadovalo, aby účetní jednotka vykázala závazek a odpovídající aktivum v reálné tržní hodnotě neboli FMV za svůj závazek střežit digitální aktiva pro zákazníky. Tento rozvahový požadavek na zveřejnění, který se nevztahoval na tradiční aktiva – jako jsou cenné papíry – držená v úschově, představoval pro banky podléhající regulatorním požadavkům na rezervy problém. Pravidlo výrazně zvýšilo finanční zátěž těchto finančních institucí, které chtěly nabízet služby úschovy digitálních aktiv, a potenciálně je odradilo od vstupu na trh.
Pravidlo rovněž vyžadovalo, aby subjekty poskytovaly značné množství podrobných informací, a to jak v poznámkách pod čarou k účetní závěrce, tak mimo účetní závěrku, o povaze a objemu střežených digitálních aktiv a o veškerých rizicích souvisejících s koncentrací při střežení digitálních aktiv. Tato zveřejnění zahrnovala informace o tom, kdo drží kryptografické klíče, kdo vede interní evidenci a kdo je povinen digitální aktiva zabezpečit a chránit před ztrátou nebo odcizením.
Pravidlo navíc nebylo snadno použitelné, protože nedefinovalo zabezpečení. Subjekty musely často používat značný úsudek, aby určily, zda transakce spadá do působnosti pravidla.
Z těchto důvodů se tradiční finanční instituce nepřiklonily k SAB 121. V podstatě vytvořil významnou překážku pro nabízení služeb úschovy digitálních aktiv a bránil inovacím v oblasti tokenizace.
William Quigley, který začal svou kariéru jako bankovní auditor než se stal investorem do kryptoměn a blockchainu a spoluzakladatelem blockchainu WAX.io a stablecoinu Tether (USDT), mi vysvětlil:
„SAB 121 významně omezil schopnost bank udržovat aktiva v kryptoměnách v úschově jménem klientů tím, že požaduje, aby banka vykazovala v hodnotě FMV jak aktivum, tak závazek, na který musí ve své rozvaze rezervovat kapitál, i když není vlastníkem digitálního aktiva. Zrušení SAB 121 umožní bankám tokenizovat.“
O SAB 122
Účetní bulletin 122 poskytuje větší flexibilitu bankám a tradičním finančním institucím, které poskytují nebo mají zájem poskytovat služby úschovy digitálních aktiv, tím, že se vrací k účetním zásadám a standardům před vydáním standardu IAS 121 při vykazování podmíněných závazků podle (ASC 450-20).2) nebo (IAS 373) v souladu s účetními standardy GAAP a IFRS bez požadavku na poměr aktiv a závazků jedna ku jedné, který stanovil SAB 121. Předběžný pokyny poskytnuté Úřadem kontrolora měny kolem roku 2020 se zdály být promyšlené.
Zaměstnanci SEC zdůrazňují, že subjekty by měly i nadále poskytovat jasné a důkladné informace o rizicích, povinnostech a nejistotách souvisejících s ochranou digitálních aktiv, které agentury ve společném prohlášení v roce 2023 podrobně pro banky. „FDIC se těší na spolupráci s prezidentskou pracovní skupinou pro trhy s digitálními aktivy,“ řekl úřadující předseda Travis Hill, který zveřejnil 175 dokumentů týkajících se dohledu nad bankami, které vykonávají nebo chtějí vykonávat činnosti související s digitálními aktivy.
SAB 122, který se použije pro roční období začínající po 15. prosinci 2024 s možností volby zrušení v jakémkoli dřívějším mezitímním nebo ročním účetním období, proto zcela nezbavuje vykazující společnost povinnosti vykázat závazek související s činnostmi subjektů v oblasti úschovy digitálních aktiv.
Závěr
V pracovní skupině pro trhy s digitálními aktivy působí úřadující předseda SEC Mark T. Uyeda, který zahájil činnost pracovní skupiny vedené republikánskou komisařkou Hester Peirceovou, jejímž úkolem je vypracovat „komplexní a jasný regulační rámec pro digitální aktiva“. Cílem této pracovní skupiny je regulovat „méně prostřednictvím vymáhání práva“ a více prostřednictvím stanovených regulačních pokynů, cest k registraci a požadavků na zveřejňování informací, které budou nadále podporovat institucionální účast na tokenizaci a širší růst trhu.
Tyto iniciativy přátelské k tokenizaci – včetně iniciativy pracovní skupiny SEC – vítá největší světový depozitář Bank of New York (BNY), který uvedla, že svůj záměr rozšířit své služby úschovy na digitální aktiva, a to Americká asociace bankéřů a také „Etherealize.io, která propojuje finanční instituce s největším, bezpečným a otevřeným blockchainovým ekosystémem Etherea na celém světě,“ uvedl Vivek Raman, generální ředitel společnosti Etherealize.io.
